Роман, здравствуйте! Да, Вы можете уложить Пенофол на цементный пол. Но рекомендованная толщина для этого 3 мм или 5 мм. Пенофол толщиной 20 мм - очень мягкий и будет проминаться под линолеумом при ходьбе. Тепла Вам и вашему дому) С уважением, Команда ТеплоВан.