Здравствуйте, Алексей! Читайте "не требуется" как "не обязательно". Если загрунтуете, как Александр, кислотным + акриловым грунтами или, например, эпоксидным (перед этим удалите ржавчину и обработайте очаги коррозии преобразователем), конечно, эмаль будет держаться лучше.