Это первый полный свод правил, который должен содействовать устранению разнобоя и упорядочению русского письма.  В процессе подготовки свода были уточнены и дополнены существующие правила, регламентированы наиболее целесообразные из встречающихся вариантов написаний, установлены в словарном порядке написания слов, не подходящие под существующие правила. 

Правила состоят из предисловия и двух частей: «Орфография» и «Пунктуация». В приложении — краткий орфографический словарь. 

Правила должны служить основным источником для составителей учебников, словарей русского языка, специальных словарей, энциклопедий и справочников. Также они должны быть необходимым практическим руководством для каждого, кто интересуется вопросами русского правописания.