Здравствуйте. Вы заказывали верный размер 28-29. У тапочек данного размера длина стельки около 15,5 см, соответственно, на ножку 15 см они должны подойти.
19 см - это длина самой подошвы, на этот показатель не ориентируйтесь. Ориентируйтесь по характеристикам и таблице размеров, указанных на карточке товара